表1-3 “十五”期间全国小学和幼儿园教师学历比较表
幼儿园教师没有职称的情况越来越严重，2005年，未评职称教师占幼儿园教师总数的54.4%，比2001年增加了6.4个百分点。这一情况与其学历迅速提高的状况形成了强烈反差，不利于稳定教师队伍和调动教师专业发展的积极性。
此外，幼儿园师生比过高，专任教师比例逐年减少。2005年，全国幼儿园教职工（含代课教师和兼任教师）与幼儿比平均为1∶17.6，其中城市为1∶9.8，县镇为1∶15.9，而农村为1∶36，农村幼儿园师生比过高的状况没有得到缓解，这是农村幼儿园教育质量难以提高的症结之一。
三、城乡学前教育事业呈现不同的发展趋势
（一）城市在园人数达到历史最高水平，幼儿园数量有所减少，办园规模扩大，班额略有减少
2005年城市幼儿园为3.33万所，比上年增长1%，班数为19.78万个，比上年增加了1.7%。在园幼儿数569.2万人，比上年增加了2.8%，达到历史最高水平。
“十五”期间，城市学前教育得到一定发展，与2000年比较，2005年在园幼儿数增加了13%，班级增加了23%，但幼儿园数量减少了10%；幼儿园生均人数2000年为136人，2005年达到171人，增加了26%。办园规模明显扩大；幼儿园班额2000年为31.24人，2005年为28.77人，班额略有减少。