顺道买更多粮食回来，兵马未动粮草先行！
加上如今边上还在打仗，囤粮是首要之事。
有将士护送，汉山城的商业又复苏起来，才几个来回，反而还带回不少周边逃出去的流民。
吴郡守本想着自己城内都财政吃紧了，怎么可能有钱养流民，起先他下令不准流民进城。
盛怀安知道了，便找到吴郡守，表示如今需要人手修建城墙筑防，那些流民就由他来养。
自从盛怀安解了汉山城大难，当上郡尉，吴郡守更是乐于诸事都让他来做主。
吴郡守别的不行，看人有几分眼力，他猜测盛怀安不止会满足当一个小小郡尉。
从盛怀安自己承担军费起，就已初步昭显。
在这强敌环绕，战火纷乱的时候，他自然要紧紧抱住盛怀安这有钱有能力的大腿。
得到吴郡守的配合，盛怀安便让陈镜明通知下去，领这些流民以工代赈，在城外修建瓮城，加强防御。
他的计划还要在城墙处修建“马面”，像一种矩形突出的墩台的城防设施，可以减少城墙死角，防止敌人从侧面进攻。
这些流民大多是因战乱而逃离家园，听闻最近的汉山城打了胜仗，有强军护卫。
比起跋山涉水赶往其他较远的城被拒之门外，不少人都抱着希望来到汉山城。