12月17日，毛泽东等中央领导为以周恩来为首的中共代表团送行，毛泽东对周恩来叮嘱道："恩来同志，全世界、全中国这时候都看着西安。西安很复杂，大政方针虽然确定，具体情况由你们处理。"
周恩来走后，毛泽东等中央领导密切注视形势的变化，连续开会反复研究事态的发展。在接到周恩来等报告的一系列重要消息后，中共中央随之致电国民党中央，呼吁和平解决西安事变，提出召开抗日救国大会。
12月20日，毛泽东致电周恩来，让派人去胡宗南等黄埔系将领处，表示"愿与谈判恢复蒋（介石）自由之条件"。
12月21日，毛泽东电告中共谈判代表潘汉年，要他向陈立夫提出下列五项要求：一是吸收几个抗日运动的领袖人物加入南京政府，排斥亲日派；二是停止军事行动，承认西安地位；三是停止"剿共"政策，并与红军联合抗日；四是保障民主权利，与同情中国抗日运动之国家成立合作关系；五是在上述条件有相当保证时，劝告西安恢复蒋介石先生之自由，并赞助他团结全国一致对日。
同一天，毛泽东致信阎锡山，对他在西安事变中表示反对内战的态度给予赞赏，告之我党和平解决西安事变的立场，希望阎锡山能"出有力之调停手段，调停于宁陕之间"。